2026年1月15日,胡志明市准备把地铁2号线的动工仪式办得有声有色。别看这一天只是个开工日期,背后是一座城市拖了十几年的大工程终于要真刀真枪地开动了。项目从市中心的滨城市场一路修到西北的参良,全长11公里,其中9公里要在地下挖,预计57个月完工,2030年全线投入运行。
想想这条线的命运,够曲折。原本2010年代初就该动工,结果资金卡住,征地不顺,审批也是一道道门槛。光在“等批文”这件事上,就能耗掉几年的热情。直到今年,越南国会直接开了绿灯,给了个特别法案,让胡志明市跳过部分投资审批环节,还能直接指定承包商。这一下,时间表往前提了,施工团队有了喘口气的机会。
潘公榜,胡志明市城市铁路管理局的局长,说得很直接,项目总投资47.8万亿越盾,大约18亿美元,中央和市政府一起掏钱,市政府每年大概投入10万亿越盾。这种数字在越南的公共交通项目里算是大手笔了。他还透露,承包商已经等不及,就差市政府最后一纸批准。
有意思的是,开工之前真正的硬骨头是地下管网迁移。污水管、电缆、自来水管,都躺在八·月革命大道和长征路这些主干道的地下。要动地铁,先得把这些家伙挪开。这个工程从今年4月开始,到现在完成了七成。部分站点地块清理完了,但有的卡在多部门职责重叠,谁都不好直接拍板。
施工只能深夜干,晚上11点进场,凌晨4点前恢复交通。再加几个月的暴雨,进度就跟乌龟似的。政府的目标是2025年底彻底迁改完成,才能保证次年顺利开工。这种时间表还是挺紧的,稍有闪失,2030年投运的目标就会被拖后。
地铁2号线一旦通车,将和1号线在滨城市场实现换乘,1号线是去苏伊仙方向的。这样一来,市中心直通东部和西北,主干道的交通压力能卸下不少。胡志明市的通勤效率,是时候有点质的变化了。
胡志明市长期交通是靠摩托车和公共巴士撑的。经济和人口密度在越南都是第一,但街道容量早就被逼到极限。这也是为什么地铁被他们视为城市现代化和可持续发展的核心工程。地铁不只是交通问题,它关乎城市布局的改造。等到两条线都运行,城市交通格局会发生根本性变化。
规划专家一直强调,1号线加2号线是胡志明市轨道交通的骨架,2030年前全线运行的话,将推动城市群一体化。这话听起来很硬核,但意思很简单,这是头盘菜,后面还有更多。
看过去十几年,地铁2号线眼看着是从一个图纸上的愿景,变成反复延期的例子。前期在资金上卡住,后期卡在审批和征地。很多人当成笑谈,说这项目是“胡志明的老黄历”。但现在的局面明显不同,中央直接参与投资,还给了特殊审批机制,这是一种政治加经济的双重保障。
18亿美元的投资,在越南这类项目里,就是押全城的气。这钱既要分配给地下区段,也要保证地面施工不失序。尤其地下9公里的挖掘,是技术和时间的双挑战。隧道挖掘要求比地面工程严格得多,管网迁移也不是一次性任务,随挖随改的难度很大。
夜间施工这条规则,让人看到了胡志明市的现实约束。白天道路必须保持通行,因为生活节奏不能被地铁打乱太多。凌晨完成施工区的恢复,意味着施工效率要极高,容不得大意。再看气候,南越的雨季是每年固定的难关,排水、防潮、防淹全得跟上,否则腔子刚挖出来就冒水。
从政策到执行,中间还有一层重要关口,技术文件和法规文件。MAUR已经交给市政府,本周就要送到建设部审议。今年到2025年底,技术设计、可行性研究报告、环境影响评估都要一步步完成。潘公榜的目标是,11月到12月把技术设计方案锁死,给施工方足够时间准备。
这并不是一个单纯的工程时间表,它也是一个政治承诺。越南中央政府和胡志明市的合作,是公开的,时间节点是明确的。提前动工,不只是加快速度,也是释放信号:胡志明的轨道交通时代要来了。
有人问,这种几乎压缩所有程序的做法,会不会带来风险?从国际经验看,地铁这种超大城市基础设施,确实容易在赶工中出现质量隐患。但越南用特别法案绕审批,更多是针对过于冗长的行政流程,而不是跳过安全检查。换句话说,他们想清掉的是“卡在会议桌上的时间”,而不是现场安全的时间。
一座经济密集、人口密集的城市,要拉起轨道交通的骨架,不可能一帆风顺。资金到位、政策支持、技术准备,这三步现在看基本齐了。剩下的,就靠施工团队在限制条件下硬干。
2030年的胡志明市,如果真能让1号线和2号线同时运营,市民的出行方式会被彻底重写。说到底,这个时间表,是一座城市翻篇的起点。

