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银发劳动者迎新保障 工伤保险破冰老龄化

清晨5点。57岁的杨家珍开始清扫街道。她是武陵区700多名超龄环卫工之一。但今年不同了。心里踏实了。

为什么？

因为她有了工伤保险。单位买的。

2025年1月1日。湖南试行新办法。超龄人员。实习生。规培人员。三类特定人员可参保。个人不缴费。全部由单位承担。

超龄劳动者指什么？

超过法定退休年龄。男性不超70岁。女性不超65岁。包括已享受和未享受城镇职工基本养老保险待遇人员。

这解决了大问题。过去他们工伤认定难。2019年。61岁的刘大丰送货途中遇车祸成植物人。人社局曾因他超龄不予受理。维权之路漫长又艰辛。

现在呢？常德市5700多名特定人员已参保。主要是超龄人员。政策还在推广。面向实习生。规培人员。

怎么推动的？

“政策找人”模式。业务骨干深入县市企业宣讲。用短视频。直播答疑。新媒体广泛传播。

用人单位感觉呢？更踏实了。更有保障了。以往商业意外险。保障范围有限。现在工伤保险。保障更全面。

这不仅是保险。这是权利。这是尊严。超龄劳动者已成为劳动力市场重要补充。2021年数据。全国就业人员中60岁以上占11.3%。规模庞大。

湖南尝试有意义。但全国性立法仍滞后。好消息是。2025年7月31日。人社部发布了《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》。首次明确超龄劳动者基本权益范围及其保障水平。

未来会更好。期待更多超龄劳动者。安心工作。舒心发挥价值。

思考与展望：

政策破了冰。但实施仍需细致。比如：

•超龄人员多个单位打工。各用人单位可分别为其参保。发生工伤。由受到伤害时工作的单位依法担责。

•参保不作为确认劳动关系依据。双方对是否存在劳动关系发生争议。按处理劳动争议有关规定处理。

•用人单位或特定人员骗取工伤保险待遇。按规定依法处理。

希望政策持续优化。让更多银发劳动者。老有所护。劳有所保。