感恩节前最后一周,乌克兰被要求决定自己的命运——接受一份美俄闭门敲定的28点计划,放弃顿巴斯、限制军队、永不加入北约,并邀请俄罗斯重返G8。这份看似“双赢”的方案,为何被专家评价为“俄罗斯得到了一切,乌克兰几乎一无所获”?主持人追问:“这算哪门子和平?”嘉宾拆解背后博弈:特朗普特使与普京亲信在迈阿密酒店密谈,欧洲盟友被排除在外,国务院内部说法打架。泽连斯基站在悬崖边:签,可能失去国土与尊严;拒,或面临军事援助缩水。这场“快进键”式谈判,不仅关乎俄乌胜负,更可能重塑大国博弈的规则——当秘密交易取代多边协商,未来冲突的解决方式将走向何方?
主持人:我们这期节目将围绕俄乌冲突的最新动态展开,最近这局势啊,突然像是被按下了快进键,节奏一下子快得让人有点喘不过气来。你说这都打了两年多了,怎么突然就冒出个‘28点和平计划’,还说要在12月初就把事给办了?你有没有这种感觉,好像一夜之间,牌桌上的牌全换了? 嘉宾:有啊,我第一反应也是——怎么突然就加速了?而且这牌不是大家一块打,是美俄俩人悄悄在迈阿密的酒店里,关起门来商量好了,再拿过来让乌克兰签字。说实话,这种操作在国际外交里真不多见。你想想,乌克兰自己都没上桌,欧洲盟友也被晾在一边,你说这算哪门子‘和平’? 主持人:对,这正是我想问你的——这个所谓的‘28点和平计划’到底是怎么回事?听起来像是一份结束战争的路线图,可它怎么来的?谁定的?咱们得先把边界划清楚,今天聊的这些,都是基于路透社和其他媒体披露的信息,不是什么内部机密,但已经足够让人吃惊了。 嘉宾:没错,咱们得先说清楚,这还不是一个正式协议,而是一个提案,一个由美俄私下谈出来的方案。但它的内容可一点都不轻,你刚说的‘快进键’,我觉得挺贴切,因为它不仅节奏快,而且目标明确:要求乌克兰在下周四,也就是感恩节前的一周内,必须做出决定。这哪是谈判,这更像是最后通牒。 主持人:一周内决定国家命运,这压力太大了。不过你刚提到‘路线图’,我突然想到,咱们是不是先得搞明白这张‘地图’上都画了啥?不然光听‘快进键’‘闭门会谈’这些词,感觉像在看谍战剧。你能不能帮我捋一捋,这个28点计划,核心是哪几条? 嘉宾:好,我来给你拆一下。简单讲,这份计划要求乌克兰放弃顿巴斯地区,也就是东部那片打了好几年的地方;然后,乌军规模要限制在60万人以内,说白了就是不能养太多兵;更关键的是,要在宪法里白纸黑字写进去,永不加入北约——这就好比给房间上了一把锁,以后想开都难;最后,还提议邀请俄罗斯重返G8,回到那个大国俱乐部。你说,这些条件听着像不像把俄罗斯想要的,几乎全给满足了? 主持人:听你这么一说,我头皮都麻了。这哪是‘双赢’,这简直是‘俄赢乌输’啊。不过等等,你刚说‘回到G8’,G8和G7有啥区别?我老是搞混,你能不能用大白话给我讲讲? 嘉宾:好问题。G8本来是八个主要发达国家的俱乐部,包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大,还有俄罗斯。2014年克里米亚事件后,西方把俄罗斯踢出去了,就成了G7。现在说要让俄罗斯回来,等于说——嘿,咱们重新接纳你了。这对普京来说,是政治上的重大承认。所以你看,这不是简单的外交姿态,而是象征意义极强的信号。 主持人:我懂了,这就像是一个朋友圈,以前把你拉黑了,现在又要重新加回来。但问题是,乌克兰还在群里挨揍呢,结果群里两个大佬先和好了,还说‘咱们一起劝劝他认命’。这换谁谁能接受?你说,顿巴斯地区对乌克兰来说,到底有多重要? 嘉宾:太重要了。顿巴斯不仅是领土问题,还涉及大量工业资源和人口。更重要的是,它象征着国家主权的完整性。你想想,一个国家,被人占了地,现在还要自己签字说‘我不要了’,这不光是丢地,是丢脸,是动摇国本。所以泽连斯基说面临‘失去尊严与自由’的抉择,真不是夸张。 主持人:听你这么一说,我突然觉得,这份计划与其说是‘和平方案’,不如说是一份‘接受现实’的说明书。但问题是,谁定义的‘现实’?白宫说这叫‘双赢’,说是为了反映现实。可现实是乌克兰还在打仗,还在死人。你觉得,这‘双赢’到底是谁的双赢? 嘉宾:这就是关键了。说‘双赢’,听起来是两边都有好处,可具体到谁得谁失,那就不一样了。对美国来说,结束战争能腾出手来应对其他战略竞争;对俄罗斯来说,它几乎拿到了所有核心诉求;可对乌克兰呢?它要付出领土、军事自主权和未来安全选择的代价。有西方学者直接说,这计划‘严重偏向俄罗斯’,俄罗斯得到了它想要的一切,乌克兰几乎一无所获。你说,这算哪门子双赢? 主持人:我明白你的意思了。这就像是分蛋糕,一方切,另一方只能看着。你说的‘零和游戏’——你多得,我就少得。可问题是,乌克兰现在手里真的一点牌都没有吗?特朗普说泽连斯基‘手里没牌’,这话是不是太狠了? 嘉宾:狠是狠,但也不是完全没道理。从军事角度看,乌克兰确实依赖西方援助,尤其是美国。如果美国说‘你不签,我就撤支持’,那乌克兰的处境就非常危险。但话说回来,泽连斯基也说了,他们不会接受有损自由与尊严的条款。这说明他们还在试图找平衡,比如正和英、法、德一起制定反提案,也就是另一个选择,相当于在讨价还价。 主持人:反提案,这倒是个动作。可问题是,谈判桌都不让上,你怎么还价?我突然想到,这场秘密谈判,怎么感觉像是在后台商量好了,再拿上来走个过场?咱们是不是得看看,这谈判到底是怎么发生的?谁在谈?谁被排除了? 嘉宾:对,这正是最耐人寻味的地方。美方代表是特朗普的中东特使威特科夫,还有总统女婿库什纳;俄方是普京特使德米特里耶夫,这人跟普京关系非常近。更离谱的是,德米特里耶夫本人受美国制裁,这次居然被特别豁免,开了绿灯让他入境。会晤地点还是在俄罗斯亿万富翁布拉瓦尼克的迈阿密酒店——你听听,这配置,像不像一场‘私人外交’? 主持人:私人外交?这词儿有意思。我理解就是——不走正规流程,绕开国务院,绕开国家安全委员会,甚至连特朗普自己的乌克兰特使凯洛格都没通知。这操作也太非常规了吧?你刚说德米特里耶夫,他是不是以前就干过类似的事? 嘉宾:没错,这人可不是新手。2017年他就和特朗普的盟友讨论过美俄关系,还一起起草过和解计划;2020年疫情时,他还协调向美国运过呼吸机。可以说,他是俄方和非官方美国渠道之间的老联络人了。这次他又推动美俄贸易合作,还跟共和党议员讨论加强联系。所以你得问一句:他到底是来谈和平的,还是来谈交易的?目前还不清楚他带没带俄方的具体要求,但这些动作,明显是在铺路。 主持人:我听着都冒汗。这就像是两个大股东在会议室外面悄悄商量公司重组,连董事会都没通知,更别说小股东了。乌克兰和欧洲,就这么被晾在一边。你说,欧洲那边是什么反应? 嘉宾:巨大不安。多国直接喊话,说这种谈判必须把欧洲和乌克兰纳入进来。你想啊,这事关欧洲安全格局,结果决策过程他们全不知情,这不光是尴尬,是信任危机。而且,如果美国真按这个节奏推下去,西方联盟的凝聚力可能会被严重动摇。 主持人:我懂了,这就像是一个团队,领头的突然自己签了个协议,底下人全蒙在鼓里。那美国国内呢?国务院说国务卿鲁比奥全程参与,可又有官员说根本没人见过计划,鲁比奥还否决过部分内容。这说法打架,是不是说明白宫内部也有分歧? 嘉宾:绝对是。一方面,白宫想快速解决问题,打出外交政绩;另一方面,国务院和职业外交官可能觉得这种操作太冒险,破坏规则。把特使凯洛格排除在外,说明这不是常规外交路径,而是某种高层直接推动的‘快车道’。这种内部分歧,其实反映了美国对乌政策的深层矛盾:是追求速胜,还是坚持原则? 主持人:听你这么一拆,我感觉这已经不只是俄乌之间的事了,而是整个国际关系的游戏规则可能在变。以前谈大事,得开会、协商、多方参与;现在呢?几个关键人物闭门一谈,绿灯一开,就想把事定下来。这算不算一种新模式? 嘉宾:可以这么说。这种‘排他性’秘密谈判,确实打破了传统外交的透明性和包容性。它的目的可能是提高效率,避免官僚拖延,但代价是牺牲了合法性和信任。长远看,如果这种方式成为常态,那未来的冲突调解,可能就不再是多边协商,而是大国私下交易了。 主持人:这让我有点担心。那乌克兰怎么办?接受,等于自废武功;拒绝,可能失去美国支持。泽连斯基说这是‘尊严与自由’和‘外部支持’之间的抉择,这不就是两难吗?你有没有觉得,他现在像站在悬崖边上? 嘉宾:非常准确。这就是典型的‘两难抉择’。接受,国内可能爆发政治动荡,社会分裂,甚至政府垮台;拒绝,军事援助可能缩水,战场形势恶化。但他现在也在动,比如让国防部长去接触,但乌梅罗夫说自己只是‘技术性’角色,不是拍板的。这说明他们在试探,但不想背锅。 主持人:技术性角色,这话听着就微妙。就像你说的,他们在摸底,但不想显得太配合。那咱们回头看看,这一连串事,到底透露出什么深层变化?你刚说游戏规则可能在变,能不能再总结一下? 嘉宾:我觉得有三点特别关键:第一,谈判模式变了,从公开多边转向闭门双边,效率优先,规则靠边;第二,盟友关系受考验,美国和欧洲之间的协调出现裂痕,信任在流失;第三,乌克兰的处境更难了,夹在大国博弈之间,选择越来越少。这不只是一个和平计划的问题,而是整个地缘格局的重新洗牌。 主持人:听你这么一说,我突然觉得,这个‘快进键’按下去的,可能不是和平的进度条,而是某种不可逆的转折点。那最后,咱们回到最开始的那个比喻——快进键。你觉得,这之后剧情会怎么走? 嘉宾:我觉得,接下来最该关注的有三件事:一是乌克兰的反提案能不能拉到欧洲支持;二是美国国内的分歧会不会公开化;三是俄罗斯会不会利用这个机会进一步施压。局势还在动,但有一点可以肯定:这场戏,远没到结局。 主持人:说得太好了。那我们就用三个点来收个尾:第一,这个‘28点和平计划’看似是和平方案,实则高度偏向俄罗斯,乌克兰面临尊严与支持的两难;第二,美俄秘密谈判绕开盟友和国务院,暴露出西方内部的裂痕和外交模式的转变;第三,无论结果如何,这一事件本身已经动摇了国际协商的基本规则,未来冲突的解决方式可能从此不同。感谢B老师的分享,我们下期再会。

